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책방일기

벌써 배가 산으로... 반도체는 오고, 군공항은 저어리 가라 ?

두렁 2026. 7. 28. 10:08

이런 대응에 분란만 커지고, 아무래도 어렵겼다!

실제로는 훈련조정, 잠시 시간 벌기용으로 분산배치 등 할 수 있겠지.

합심해서 함께해도 될까 말까 한 반도체 클러스트 메가 프로젝트가 아닌가?

1. 이슈 개요 (기사 요약)

2026년 7월 27일, 전남광주 지역 63개 시민사회단체는 기자회견을 열고 다음과 같이 주장했습니다.

  • 군 공항 문제: 광주 군 공항의 무안 이전 추진을 중단하고, 국가 차원에서 타 공군기지로 기능을 분산·통폐합할 것.
  • 민간공항 문제: 군 공항과 분리하여 당초 계획대로 무안으로 조속히 이전할 것.
  • 반도체 클러스터: 군 공항 이전과 연계하지 말고 조속히 추진할 것 (단, 용수·전력·환경·노동권 대책 마련 조건).

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2. 주장에 담긴 구조적 모순과 문제점

① '혜택만 취하고 부담은 전가'하는 NIMBY 방식

  • 국방 안보의 공백 및 갈등 외주화: 군 공항을 타 지역으로 분산배치한다고 해서 소음과 위험이 대한민국 밖으로 사라지는 것은 아닙니다. 이는 문제를 해결하는 것이 아니라 다른 지역으로 피해를 떠넘기는 '폭탄 돌리기'에 불과합니다.
  • 이중잣대: 민간공항의 교통·경제적 혜택은 무안이 취하고, 군 공항의 소음 피해는 어디론가 없애라는 식의 접근은 공공 정책의 형평성과 연속성을 무너뜨립니다.

② 첨단 산업(반도체)에 대한 비현실적 환상

  • 산업의 필수적 부작용 외면: 반도체 산업은 막대한 공업용수, 초고압 전력, 화학물질 및 오폐수 처리가 필수적으로 동반됩니다.
  • 미래 갈등의 예견: 군 공항 소음도 감내하지 못하고 "타 지역 분산"만 외치는 구조라면, 향후 반도체 공장 가동 시 발생할 환경 부하와 인프라 갈등 상황에서도 똑같이 집단 반발(가동 중단 요구 등)로 이어질 가능성이 매우 높습니다.

3. 핵심 통찰: '먹으면 똥을 싸듯, 똥을 잘 관리하는 것이 핵심이다'

"먹어야 일을 하고 똥도 싼다. 다만 그 똥을 잘 관리해야 한다."

 

산업 발전과 국가 인프라는 '이익(혜택)'과 '비용(부담)'이 반드시 함께 움직이는 법칙(Trade-off)을 따릅니다.

  • 무책임한 거부 vs 책임 있는 관리: "나쁜 것은 무조건 안 받겠다"는 무책임한 거부가 아니라, 발전에 수반되는 부작용과 위험 요소를 어떻게 과학적·제도적으로 철저히 감내하고 관리할 것인가가 논의의 본질이 되어야 합니다.
  • 상생과 보상의 설계: 군 공항이든 반도체 클러스터든, 발생하는 피해와 부담을 인정하고 이를 완화할 기술적 대책 및 정당한 지역 보상안을 만드는 것이 성숙한 사회적 합의의 출발점입니다.

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4. 최종 결론

광주의 미래 먹거리인 반도체 클러스터가 성공적으로 뿌리내리기 위해서는, 단순히 좋은 선물만 요구하고 부담은 거부하는 '떼쓰기식 정치/사회 문화'에서 벗어나야 합니다.

 

이익 뒤에 따르는 책임과 부작용을 인정하고 이를 슬기롭게 제어·관리해 내는 행정적 역량과 성숙한 시민의식이 선행될 때, 비로소 지역의 진정한 발전과 첨단 산업 유치가 결실을 맺을 수 있습니다.

 

 

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